부산진해경제자유구역 내 신항만지구 전경. 부산경자청 제공
동남권의 핵심 인프라 사업인 가덕신공항과 진해신항을 중심으로 부산진해경제자유구역의 장기적인 투자 유치와 개발 계획이 마련된다. 단순 물류에서 커피 등 신산업을 메가포트와 연계해 복합 물류 단지로 도약시키기 위해서다.
부산진해경제자유구역청(이하 부산진해경자청)은 최근 ‘부산진해경제자유구역(BJFEZ) 2040 발전계획 수립 연구용역’ 착수보고회를 개최하고 본격적인 용역에 돌입했다고 16일 밝혔다. 해당 용역은 부산경자청 개청 이후 처음으로 진행되는 장기 개발 계획으로, 글로벌 경제환경 변화와 산업구조 전환에 대응해 부산진해경제자유구역의 2040년까지 미래 발전 방향을 체계적으로 정립하기 위해 추진된다.
부산진해경자청은 부산항 신항을 중심으로 5개 배후단지에 22개 단위지구를 조성·운영하고 있다. 배후단지는 향후 부산항 신항과 2045년 개항 예정인 진해신항의 메가포트 운영으로 폭발적인 성장이 기대된다. 또 가덕신공항 건설 공사가 본격화된다면 부산항과 공항 간의 물류체계와 함께 동반 상승효과를 불러올 핵심 거점이 된다.
부산경차정은 이 같은 대규모 국책사업과 연계해 부산진해경제자유구역의 배후단지가 시너지를 낼 수 있는 장기적인 발전 방향과 규제 개선 방안을 마련하기 위해 용역에 나서게 됐다고 설명했다. 현재 부산진해경제자유구역의 22개 지구 중 13개 지구의 준공이 완료됐으며, 이곳에 1429개 기업이 입주해 있다.
특히, 부산경자청은 추진 중인 배후단지를 복합물류 거점으로 키우겠다는 구상이다. 이를 위해 최근 커피콩(생두), 콜드체인 부분품, 로봇부속품, 수소에너지, 선박용 기계부품 5개를 물류 관련 전략품목으로 선정했다.
이 중에서도 부산경자청은 부산항을 통해 대부분의 물량이 들어오는 커피콩(생두)에 특화된 물류 공급망을 집중적으로 육성할 계획이다. 이번 용역에서는 전략적으로 커피 물류 단지를 활성화하기 위한 방안들이 검토된다. 현재 항만배후단지는 ‘자유무역지역’으로 지정돼 있어 외국 물품의 반입과 보관에 유리한 조건을 갖추고 있다.
하지만 부산항으로 수입된 원두를 가공해 반출할 경우 해당 커피 제품은 ‘우리나라에 도착한 외국물품’으로 간주돼 관세가 부과되는 등 관련 산업이 규제에 막힌 상황이다. 부산경자청은 이를 해소하기 위해 세관에 기존처럼 완제품에 세금을 매기지 않고, 제조 가공을 위해 투입된 원료에 대한 원료 과세 도입을 제안한 상황이다. 자유무역지역 내 제조업체에 ‘보세공장’ 수준의 혜택을 부여해 항만배후단지 내에서도 경쟁력 있는 제조 활동이 가능하도록 하자는 것이다.
이번 용역에서도 전략 산업의 발전을 저해하는 규제를 해소할 방안을 찾는다. 맞춤형 투자 유치 전략과 각종 국내외 기업 유치 촉진을 위한 인센티브 및 인프라 조성 방향도 검토할 예정이다. 용역은 오는 11월 최종보고회에서 용역 성과를 확정·공유할 예정이다. 박성호 부산경자청장은 “이번 연구 성과를 기반으로 국내외 투자자에게 매력적인 경제특구로 자리매김할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
박혜랑 기자 rang@busan.com