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중국 MZ들 ‘특전사 여행’ 명소된 부산… 체류 늘릴 방안도 필요

지난 13일 오전 11시 37분 부산 동구 부산역. 중국 난창에서 온 천장 스위(27) 씨와 청두 출신 덩 한이(25) 씨는 서울에서 출발한 KTX에서 내리자마자 87번 버스에 올라 남포동으로 향했다. ＜부산일보＞ 취재진이 이들과 동행하는 동안 두 사람은 BIFF광장을 시작으로 올리브영과 부평깡통시장, 보수동 책방골목 등을 잇달아 둘러봤다.남포동에서 점심으로 돼지국밥을 먹은 두 사람은 서면과 전포카페거리로 이동했다. 저녁에는 부산역 인근 북항 바다까지 구경한 뒤 오후 9시 KTX를 타고 서울로 돌아갔다. 하루 만에 부산 원도심과 서면 일대 주요 관광지를 훑은 셈이다.최근 몇년 사이 중국 청년층 사이에서 짧은 시간에 최대한 많은 관광지를 돌아보는 이른바 ‘특전사 여행’이 유행하면서 부산이 ‘특전사 여행’의 주요 관광지로 떠오르고 있다. 교통이 편리한 데다 바다와 원도심, 시장 등 서로 다른 유형의 관광지를 하루 일정에 묶어 즐길 수 있다는 점이 청년층을 끌어들이는 것으로 분석된다. 이들이 당일치기 여행을 넘어 체류 기간과 소비를 늘릴 수 있도록 유인하는 관광 전략이 필요하다는 지적도 나온다.16일 기준 중국 SNS 샤오홍슈에는 ‘부산 당일치기’ ‘부산 특전사 여행’을 주제로 한 게시물과 영상이 일주일에 수십 개씩 게재된다. ‘좋아요’ 수가 1만 개를 넘는 게시물도 적지 않다. 영상에서는 감천문화마을과 흰여울문화마을, 해운대, 청사포 등 주요 관광지를 하루 만에 도는 경로를 알려주기도 한다.‘특전사 여행’은 중국 청년층 사이에서 유행하는 여행 방식이다. 특수부대가 훈련을 수행하는 모습처럼 하루 만에 최대한 많은 관광지를 빠듯하게 돌아다니면서 숙박과 쇼핑 등 비용은 최소화하는 여행을 뜻한다.부산이 ‘특전사 여행’의 대상지로 떠오른 배경에는 뛰어난 접근성과 다양한 체험형 관광지가 영향을 미친 것으로 분석된다. 천장 씨는 “부산은 다른 지역보다 자연과 도심, 카페 등 여러 곳을 둘러보는 데 교통편이 편리하고 서울보다는 복잡하지 않아 짧은 시간 돌아다니기에도 좋았다”고 말했다.여행 업계도 이런 수요를 겨냥하고 있다. 국내외 여행 플랫폼에는 부산 여러 명소를 한꺼번에 둘러보는 일일투어 상품 20여 개가 판매되고 있었다. 이용객이 7만 명을 넘어선 상품도 있다. 여행 플랫폼 클룩은 지난 5월 기준 부산 일일투어 상품 트래픽이 전년 동기보다 53% 증가했다고 밝히기도 했다.지난해 부산을 방문한 중국인은 56만 915명으로, 2023년 12만 3610명보다 4.5배 증가(부산연구원 기준)했다. 이는 같은 기간 전국적으로 방한 중국인이 2.7배 증가(한국관광공사 기준)한 것보다 높은 수치다.이를 두고 여행객 증가는 반가운 일이지만, 체류 기간과 소비 증가로 연결하는 전략이 필요하다는 주장도 나온다.각 지역 관광공사 실태조사 결과 지난해 외국인 관광객의 평균 체류 기간은 서울 6.0일, 부산 4.8일로 나타났다. 또 부산연구원에 따르면 지난해 부산을 찾은 중국인 관광객의 63%는 서울 등 다른 지역을 거쳐 방문했다. 또 중국인 관광객 1인당 신용카드 소비 추정액은 2023년 약 13만 5000원에서 지난해 8만 원으로 약 5만 5000원 줄었다.영산대 오창호 관광컨벤션학과 교수는 “관광객 증가 자체는 부산이 한국 여행의 주요 선택지로 자리 잡았다는 의미에서 긍정적”이라면서도 “도쿄나 뉴욕을 하루 만에 모두 둘러보는 도시로 생각하지 않듯 부산도 최소 1박 2일은 머무는 도시라는 이미지를 만들어야 한다”고 조언했다.이어 “특전사 여행객은 숙박비 부담을 줄이려는 경향이 강한 만큼 24시간 운영하는 찜질방 등 저비용 휴식·숙박시설 정보를 제공하고 이를 주변 관광지와 연계한 코스를 개발하는 등 새로운 수요에 맞는 정책도 필요하다”고 덧붙였다.부산시는 새로운 관광 수요에 맞는 소비와 체류 시간 확대 정책을 만들겠다는 입장이다. 시 이현정 관광정책과장은 “가성비를 중시하는 중국 청년층 관광객이 주요 관광지와 교통수단을 더 저렴하게 이용할 수 있도록 비짓부산패스 확대 방안 등을 마련하고 있다”고 말했다.
가덕 공사비 돌파구 찾기는커녕 간담회 아예 불참한 기획예산처

부산·경남·울산(PK)의 핵심 숙원인 가덕신공항 건설이 기획예산처의 버티기와 책임 회피에 가로막혀 다시 표류할 위기에 놓였다. 국무조정실이 총사업비 관리 지침 개정을 통한 해법을 제시했지만 기획처는 이를 사실상 거부한 채 국토교통부와 국회로 책임(부산일보 9월 15일 자 2면 보도)을 넘긴 데 이어, 지역 정치권이 마련한 대책 간담회에도 불참을 통보했다. 다음 달 예비계약 전까지 해법이 마련되지 않으면 건설사 이탈과 사업 지연이 현실화할 수 있는 만큼 이재명 대통령이 직접 교통정리에 나서야 한다는 요구가 거세지고 있다. 16일 정치권에 따르면 기획처는 오는 18일 국민의힘 부산시당 주최로 국회에서 열리는 가덕신공항 공사비 현실화 방안 간담회에 불참하겠다고 통보했다. 기획처 측은 “현재로서는 딱히 할 이야기가 없다”는 취지로 불참 의사를 밝힌 것으로 전해졌다. 재정경제부도 불참하는 반면 국무조정실과 국토부, 대우건설과 지역 건설사 등은 참석할 예정이다. 기획처와 재경부가 가덕신공항 공사비 증액 근거 마련을 놓고 책임을 미루자 국무조정실은 최근 기획처가 총사업비 관리 지침을 개정하는 방향으로 조정안을 마련했다. 하지만 기획처는 지침 개정 대신 가덕신공항 특별법 개정이 필요하다는 입장을 국토부에 전달했다. 정부 내부 지침으로 풀 수 있다고 정리된 사안을 다시 국회 입법 문제로 돌린 셈이다. 여기에 기획처가 정부와 건설업계, 지역 정치권이 함께 해법을 논의하는 자리마저 외면하면서 지역에서는 ‘배짱 행정’이라는 비판이 커지고 있다. 국무조정실 조정안까지 받아들이지 않은 채 공개 논의도 피하면서 책임 부담을 회피하는 것 아니냐는 지적이다. 정치권에서는 기획처가 이처럼 버티는 배경으로 박홍근 장관을 지목한다. 박 장관은 2022년 대선 당시 이 대통령 선대위 비서실장을 지낸 친명계 핵심 인사로, 지난해 국정기획위원회 기획분과위원장을 맡아 기획재정부 분리 개편의 밑그림을 그린 뒤 올해 3월 초대 기획처 장관에 올랐다. ‘현 정부 실세’인 박 장관을 배경으로 기획처가 국무조정실 조정까지 무시하는 것 아니냐는 비판이 나온다. 국민의힘 부산시당위원장인 이성권 의원(부산 사하갑)은 “공사비를 현실화하지 않으면 참여 업체들이 막대한 적자를 감수해야 해 사업에 참여하지 않을 수 있다”며 “해법을 내놔야 할 기획예산처가 논의 자리에도 나오지 않겠다는 것은 매우 무책임한 태도”라고 비판했다.
‘호르무즈 파병’ 고심 이어가는 정부… 한미 외교장관 회담 후 결론 전망

호르무즈해협 파병 여부를 두고 고심을 거듭한 정부가 논의 속도를 조절하며 신중한 태세를 유지하고 있다. 정부가 파병 동의안을 제출하려면 국가안전보장회의(NSC) 논의가 필요한데, 이번 NSC엔 안건을 상정하지 않는 방침을 세운 것으로 알려졌다. 미국 측 압박에 최소 병력 파견을 검토한다는 말이 있지만, 한미 외교장관 회담 결과 등에 따라 결론을 내릴 것으로 예상된다. 16일 정치권에 따르면 정부는 17일 열리는 NSC 상임위원회에서 호르무즈 파병을 안건으로 상정하지 않기로 한 것으로 알려졌다. 당초 17일 NSC에서 파병 문제를 논의할 수 있단 전망이 나왔지만, 오는 18일 한미 외교장관 회담과 국내 여론 추이 등을 고려해 시점을 늦춘 것으로 전해졌다. 파병 문제가 논의되더라도 이날 결론은 나오진 않을 것으로 예상된다. 청와대는 16일 NSC 관련 사안에 대해 “구체적으로 확인해 드리기 어려움을 양해 바란다”고 밝힌 상태다. 미국 측 압박이 지속되면서 정부 안팎에선 더 이상 시간을 끌긴 어렵다는 의견이 많은 것으로 파악됐다. 반대 여론과 여당 일각 반발을 고려해 비전투 혹은 방어 성격의 전력을 중심으로 최소 병력을 파견하는 방안이 검토된 것으로 알려졌다. 조만간 정부가 파병 동의안을 국회에 보낼 수 있다는 전망도 나왔다. 하지만 조현 외교부 장관이 오는 18일 한미 외교장관 회담을 하는 점 등이 속도 조절에 영향을 미친 것으로 보인다. 조 장관은 이날 미국에서 마코 루비오 미 국무부 장관을 만날 예정이라 17일 NSC 참석이 어렵다는 전망이 나온다. 파병이라는 중대 외교·안보 현안을 외교부 장관 없이 논의하긴 쉽지 않다. 한미 외교장관 회담에서 미국 측과 의견을 교환하고, 국익 등을 종합해 결론을 내릴 것으로 예상된다. 이재명 대통령이 오는 18일 기자회견에서 파병에 대한 의견을 먼저 밝힐 수 있다는 분석도 나온다. 한미 외교장관 회담은 이 대통령 기자회견 직후 열릴 예정이라 이 대통령이 파병 여부나 기여 방식 등에 대한 정부 입장을 제시할 가능성도 있다.
‘수출 말소’ 차량이 점령한 창원스포츠파크 주차장

경남 창원시의 대표 체육시설인 창원스포츠파크(옛 창원종합운동장) 주차장이 수출을 위해 말소된 차량 수백 대의 임시 보관장으로 전락했다. 번호판이 떼이고 바퀴나 창문이 파손된 차들이 장기간 방치되면서 시민들의 주차 불편은 물론 도심 미관까지 해치고 있다. 14일 창원시 등에 따르면 성산구 중앙동 창원스포츠파크 주차장은 15개 구역에 총 2155면이 운영되고 있다. 이 가운데 장애인·친환경·임산부·어르신·국가유공자 등 전용·우선 주차장 271면을 제외하면 일반 주차장은 1884면이다. 시민들의 체육시설 이용을 지원하기 위해 마련된 시설로 무료 개방 중이다. 현재 주차장 곳곳에는 창문·바퀴가 파손돼 정상 운행이 어려워 보이거나 낙엽과 쓰레기 등이 쌓인 차량이 쉽게 눈에 띈다. 번호판이 제거된 차량도 부지기수다. 대부분 수출을 위해 등록이 말소된 차량으로 파악된다. 창원스포츠파크 내 있는 차량등록사업소에서 말소 절차를 밟은 뒤 차량이 수출될 때까지 주차장에 세워두는 것이다. 창원시설공단에서 지난 14일 현장을 방문해 말소 차량 수 확인한 결과 이날에만 총 225대의 말소 차량이 무더기 주차돼 있는 것으로 파악됐다. 말소 차량은 수시로 출·입차를 거치며 그 대수가 매일 조금씩 달라지기는 한다. 대체로 200~300대 수준이며, 많을 때는 300대를 넘기도 하는 것으로 알려졌다. 관리를 맡고 있는 창원시설공단에서 월 1회 장기주차 현황을 파악해 창원시와 성산구청에 전달한다. 문제는 장기주차 차량이 확인되더라도 실제 견인 등 행정조치로 이어지기까지 쉽지 않다는 점이다. 주차장법상 올 8월부터 지방자치단체 등이 설치한 무료 주차장에서 정당한 사유 없이 대통령령으로 정하는 기간 이상 계속 주차하는 행위를 금지하는 조항이 시행됐다. 시행령상 해당 기간은 1개월이며, 차량이 분해·파손돼 운행이 불가능한 경우는 15일이다. 같은 법령에 따라 필요한 경우 다른 장소로 차량을 이동시키는 등 방법도 동원할 수 있다. 하지만 실제 창원스포츠파크 주차장 내 말소 차량에 대한 견인 실적은 0건으로 나타났다. 수출업자 등이 법의 허점을 노리면서다. 성산구청 등에서 주차장 단속 인력을 상시 상주시키기 어려운 데다 업자들은 기한 만료(1개월) 전 주차 위치를 옮기거나 캐리어 트럭(자동차 운반 트럭)에 실어 수출항으로 보내고 새로운 말소 차를 주차하는 등 편법을 동원하고 있다. 이 때문에 행정당국이 장기 주차 차량으로 규정하기 쉽지 않다. 지역 수출업계 관계자는 “애초 수출 차량은 말소 직후 부산·인천 등 수출항 인근 야적장으로 보내 관리되는 게 맞지만, 임대료를 내지 않기 위해 공영·무료 주차장을 이용하는 것”이라며 “이미 창원스포츠파크에는 업계 사람들끼리 암묵적으로 구역을 나눠 주차장을 사유화하고 있다”고 귀띔했다. 창원스포츠파크는 1993년 3월 준공돼 ‘제78회 전국체육대회’, ‘부산 아시안게임 축구 경기’, ‘FIFA U-17 월드컵’ 등 굵직한 국내외 행사가 열린 지역 대표 체육시설이다. 하지만 각종 경기와 행사가 열릴 때마다 주차 공간 부족으로 불편을 겪고 방치된 차량은 도시 미관을 해친다는 지적이 나온지 오래다. 이에 대해 창원시 관계자는 “(시민 모두를 위한 시설이) 특정 차량의 장기 주차 공간으로 악용되고 있는 만큼 가능한 빨리 대책을 마련하겠다”며 “주차장 출입구에 차단기를 설치하는 방안 등을 검토 중”이라고 말했다. 그러나 차단기를 설치하더라도 캐리어 트럭이 말소 차량을 싣고 출·입차할 경우 차단기 설치의 실효성이 없을 거라는 지적도 제기된다.

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