환경단체 사업 백지화 요구에
실제 주민단체 낙동강청 찾아
“외부세력 맞서 생존권 지킬 것”
관광단지 승인 호소문 전달도

“경남도와 낙강유역환경청은 거제남부관광단지 조성 사업을 조속히 승인해 주민생존권 보장하라.”

낙후된 지역 발전을 이끌 마중물로 기대했던 대규모 개발 사업이 허송세월하자 참다못한 주민들이 관계 기관을 찾아 실력 행사에 나섰다.

거제시 남부면 주민들로 구성된 ‘거제남부관광단지 추진위원회’는 3일 창원시에 있는 낙동강유역환경청을 방문해 주민 염원을 담은 호소문을 전달하고 조속한 승인 절차 이행을 촉구했다.

강차정 추진위원장은 이 자리에서 “남부관광단지는 단순한 개발 사업이 아니라 노인만 남은 남부면에 마지막 희망을 살리는 불빛이자 생명선”이라며 “이제는 진정한 주민 목소리가 행정에 반영돼야 한다”고 강조했다.

실제 남부면은 과거부터 험한 산세로 인해 접근성이 떨어졌던 ‘오지 중의 오지’다. 각종 개발사업에서도 배제돼 변두리로 전락하 지 오래다. 지금도 각종 생활 인프라가 부족해 상대적인 박탈감에 시달리고 있다.

마땅한 소득 기반 조차없어 인구 유출과 고령화도 심화하고 있다. 2000년대 초반만 해도 2000명을 훌쩍 넘던 인구는 올해 10월 기준 1400명 수준으로 쪼그라들었다.

이마저도 65세 인구가 절반이다. 갓난아이 울음소리는 5년 전 끊겼고 유일한 초등학교는 3년째 1학년 입학생이 없어 폐교 위기다. 이을 타개할 절호의 기회가 바로 남부관광단지라는 게 추진위 설명이다.

하지만 기대와 달리 사업은 환경단체 반발과 환경부의 석연찮은 발목잡기에 가다 서기를 반복했다. 그러다 지난해 1월 최대 난제였던 환경영향평가 협의를 마무리한 데 이어, 지난 8월 국토교통부 산하 중앙토지수용위원회로부터 공익성까지 인정받으면서 마침내 본궤도에 오를 수 있게 됐다.

이제 경남도 조성계획 승인만 받으면 첫 삽을 뜰 수 있는 상황에, 환경단체가 ‘환경영향평가 무효’를 주장하고 나섰다. ‘노자산지키기시민행동’은 지난달 낙동강유역환경청 거짓부실전문검토위원회 의결을 근거로 거제남부관광단지 전략환경평가서가 거짓 작성됐다며 사업 백지화를 요구했다.

이에 대해 추진위는 “말도 안 되는 궤변”이라고 일축했다. 검토위에서 지적된 사항은 현장 조사에 동행하지 않은 책임연구원이 함께한 것처럼 표기된 부분으로 평가서 내용에는 문제가 없다는 것이다. 낙동강유역환경청 입장도 추진위와 유사하다. 평가서 일부에 오류가 있을 뿐, 전체가 부실하거나 거짓이라고 볼 수 없다는 판단이다.

추진위는 “사람이 죽고 사는 문제가 걸렸는데 환경단체를 비롯한 외부 세력은 실상은 외면한 채 선동에 가까운 거짓말로 행정절차를 가로막고 있다”면서 “더 이상 침묵하지 않고 우리 힘으로 우리의 미래를 지켜 나가기 위해 끝까지 맞서겠다”고 경고했다.

추진위는 이날 방문을 시작으로 뜻을 같이하는 지역 단체와 연대해 시민 공감대를 형성하고 승인 촉구 운동에 집중할 계획이다.

한편, 거제남부관광단지는 민간 사업자가 4300억 원을 투자해 남부면 탑포리와 동부면 율포리 일대 복합휴양레저단지를 건설하는 사업이다.

총면적 369만 3875㎡(해면부 39만 8253㎡ 포함), 국제경기용 축구장 450개를 합친 크기로 경남에선 가장 크다.

단지 내에는 휴양콘도미니엄, 관광호텔, 호스텔 등 숙박시설과 해양스포츠체험장, 생태체험장, 운동·휴양문화시설 등이 들어선다.

사업자 측 분석을 보면 7년여로 추정되는 건설 기간 총 9584억 원 상당의 경제 유발 효과와 5321명 일자리 창출이 기대된다.

완공 후 운영에 들어가면 상가와 숙박, 운동·오락시설을 통해 연간 214만여 명의 관광객을 유치해 20년간 6조 660억 원 상당의 낙수효과를 누릴 수 있다는 계산이다.

여기에 시설 운영·관리를 위해 650명 이상을 신규 채용할 계획인데, 지역 주민에게 우선권을 준다.

김민진 기자 mjkim@busan.com