경남 ‘산업·농어촌’, 울산 ‘민생·AX’…내년 본예산 편성

입력 : 2026-11-11 15:22:03
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경남 14조 7368억, 3.2% 확대
울산 5조 9907억, 6.1% 증액

서남교 울산시 행정부시장이 11일 시청 본관 프레스센터에서 2027년도 본예산 편성안을 설명하고 있다. 울산시 제공 서남교 울산시 행정부시장이 11일 시청 본관 프레스센터에서 2027년도 본예산 편성안을 설명하고 있다. 울산시 제공


경남도와 울산시가 내년도 예산안을 나란히 내놨다. 경남은 미래 성장동력 확보와 농어촌 경쟁력 강화에, 울산은 시민이 체감하는 민생 지원과 주력산업의 인공지능 전환(AX)에 무게를 뒀다.

두 시도는 11일 각각 브리핑을 열고 2027년도 예산안을 도의회와 시의회에 제출했다. 경남은 올해 본예산보다 4517억 원(3.2%) 늘어난 14조 7368억 원, 울산은 3461억 원(6.1%) 늘어난 5조 9907억 원 규모다.

경남은 ‘탄탄한 산업’을 앞세웠다. 산업·민생 분야 예산을 올해보다 769억 원(17.9%) 늘어난 5071억 원으로 편성해 글로벌 SMR 제조·검사 거점(31억 원), 우주산업클러스터(30억 원), 함정 MRO 클러스터(18억 원) 등을 키운다.

신용 하위 20% 도민에게 최대 300만 원의 긴급 생계비를 지원하는 ‘경남동행론’(20억 원)도 담았다. 복지 분야(8조 4482억 원)에서는 40~54세 도민이 매달 8만 원을 내면 도가 2만 원을 보태는 경남도민연금 가입 대상을 3만 명에서 5만 명으로 늘린다. 농림해양수산 분야에는 1조 9855억 원을 배정하고, 스마트팜 조성(104억 원)과 지역의사전형 입학생 학비 지원(12억 원)을 새로 시작한다.

경남은 지방세 정체와 교부세 감소에 대응해 성과가 낮은 장기 자체사업에 일몰제와 휴식년제를 적용하는 등 지출 구조를 손질했다. 박일웅 행정부지사는 “건전재정 기조를 유지하면서 민생 안정과 미래 투자를 차질 없이 추진하겠다”고 말했다.

울산시는 ‘시민이 체감하는 변화’를 내걸었다. 복지·민생에 전체의 38.8%인 2조 3223억 원을 배정하고, 결혼한 부부에게 100만 원을 주는 혼인지원금과 13~18세 청소년에게 시내버스 요금 절반을 돌려주는 반값요금제(68억 원)를 새로 도입한다.

산업 분야는 석유화학 AX 실증산단 구축 등 주력산업 AX에 힘을 실었다. 부산·경남과 함께하는 조선 분야 AX 핵심기술 개발(33억 3000만 원)을 추진하고, 부울경을 오가는 출퇴근 근로자 지원(37억 원)도 늘린다. 자치구 조정교부금 교부율도 20%에서 24%로 전국 최고 수준으로 끌어올려, 내년 교부금은 올해보다 869억 원 많은 3769억 원이 된다.

다만 곳간 사정은 넉넉지 않다. 울산시 관계자는 “내년 본예산에는 지방채가 안 들어가 있다”면서도 도시철도(트램)와 2028 울산국제정원박람회 등에 사업비가 본격 투입되는 데다 세수가 추계에 못 미치면 내년 5월께 추경에서 지방채 발행을 검토할 수 있다고 밝혔다.

민선8기에서 넘어온 사업 가운데 도시철도 1호선은 계속 추진하되, 태화강 공중대숲길 등 정원박람회 연계 시설은 박람회 이후로 미루는 쪽으로 가닥을 잡았다. 여소야대 형국인 시의회 심의에서는 김상욱 시장의 취임 1호 결재 사업인 120울산민원센터 예산(21억 원) 등을 두고 진통이 예상된다.

경남 예산안은 도의회 심의를 거쳐 다음 달 15일, 울산 예산안은 11일 확정된다.

권승혁 기자 gsh0905@busan.com , 이재희 기자 jaehee@busan.com