선진 산업 도시 세계 경제 한 축
산·학·연·관 연계 생태계 탄탄
수도권 집중·인재 유출 악순환 PK
기업 유치·성장 동력 해법 모색

글로벌 기업이 뿌리내린 도시는 무엇이 다를까. 유럽과 일본의 주요 산업 도시들은 수도권이 아니더라도 독자적인 산업 경쟁력과 기업 생태계를 바탕으로 세계 경제의 한 축을 담당하고 있다. 기업은 지역에 뿌리내려 성장하고, 도시는 기업이 안정적으로 경영할 수 있는 환경을 조성하는 선순환 구조가 자리 잡았기 때문이다. 여기에 지방정부와 대학, 연구기관, 중소기업 등이 유기적으로 연결되면서 탄탄한 산업 생태계를 구축했다.

부울경도 지역 산업의 경쟁력을 바탕으로 글로벌 기업 유치와 미래 성장동력 확보에 총력을 기울이고 있다. 하지만 대기업 본사와 핵심 산업이 여전히 수도권에만 집중되며, 부산을 비롯한 지방 도시는 구조적 위기에 직면해 있다. 특히 청년 인재의 유출은 기업의 지방 이전과 투자를 가로막고, 기업 기반 약화는 다시 양질의 일자리 감소로 이어지는 악순환이 되고 있다는 지적이 나온다.

이에 〈부산일보〉는 유럽과 일본의 주요 산업도시를 찾아 기업이 지역에 뿌리내릴 수 있었던 경쟁력의 원천과 부울경의 미래 성장 전략을 취재했다. 유럽과 일본 도시들의 경쟁력은 기업을 지역에 정착에 정착시켜 함께 성장하는 데 있었다. 기업은 양질의 일자리와 투자를 창출하고, 도시는 인재와 인프라, 제도 지원을 통해 기업을 뒷받침한다. 기업과 지역이 서로를 키우는 공생 관계다.

독일 최대 항구도시 함부르크가 대표적이다. 글로벌 해운사 하팍로이드가 국외 기업에 넘어갈 위기에 놓이자 함부르크시는 지역 경제계와 손잡고 경영권을 지키는 데 힘을 보탰다. 현재도 주요 주주로 기업 활동에 적극 참여하고 있다.

BMW의 도시 뮌헨은 최근 새로운 글로벌 기업 육성에 적극 나서고 있다. 스타트업 육성센터인 ‘베르크아인스(WERK1)’를 설립해 운영 중이다. 독일의 금융 수도인 프랑크푸르트는 기업 유치에 필요한 조건을 다시 생각하게 한다. 특히 금융중심지를 표방하는 부산 입장에서는 금융 인프라와 인력 확보, 글로벌 접근성 등에서 시사하는 바가 크다는 평가다.

프랑스 툴루즈는 국가의 산업 분산 정책이 어떻게 지방 도시를 세계적인 산업 거점으로 바꿀 수 있는지 보여 주는 사례다. 대규모 국책사업을 통해 10만 명 이상이 종사하는 항공우주산업 생태계를 만들어냈다. 우주항공 복합도시를 추진하는 경남 사천시가 주목할 대목이다.

일본은 대기업과 지역의 오랜 협력이 산업 경쟁력으로 이어지는 대표적인 국가다. 일본 산업의 대들보로 불리는 나고야는 토요타를 중심으로 기업과 지역이 함께 상생하는 사례로 꼽힌다.

〈부산일보〉는 글로벌 산업도시의 성장 전략을 8차례에 걸쳐 집중 조명한다. 특히 현지 기업과 지방정부, 연구기관, 대학 관계자들의 목소리를 통해 글로벌 기업이 지역경제와 함께 성장해 온 비결을 살펴본다. 그리고 부산·울산·경남이 기업과 인재를 붙잡기 위해 무엇을 준비하고 바꿔야 하는지 해법을 모색한다.

김진호 기자 rplkim@busan.com , 송상현 기자 songsang@busan.com , 박동해 기자 eastsea@busan.com , 유승호 기자 peter90@busan.com