부산·울산·경남을 한 축으로 연결하는 동남권 순환 광역철도(이하 동남권 광역철도) 사업이 본궤도에 오를 전망이다. 이 사업은 부울경 지역을 엮는 광역 교통망이자 수도권 일극 체제에 대응해 동남권 지역균형발전을 이룰 핵심 사업으로 꼽힌다. 비수도권 최초의 순환 광역철도 구축으로 동남권이 수도권에 버금가는 또 다른 성장축으로 자리매김하기 위해 한 걸음 더 나아갈 것이라는 기대를 모은다.
다만 대구와 광주 정치권이 최근 영남과 호남을 잇는 대규모 내륙철도 사업인 ‘달빛고속철도’를 추진하기 위한 특별법 발의를 준비하고 있어 국토균형발전을 두고 경쟁 아닌 경쟁이 벌어질 것으로 보인다. 비수도권 각지에서 광역 철도망 구축 사업이 달아오르면서 지역 정치권의 협조와 합심이 필요해 보인다.
국회 기획재정위원장인 국민의힘 윤영석(경남 양산갑) 의원은 26일 〈부산일보〉에 동남권 광역철도 특별법안을 마련했고 조만간 대표발의할 계획이라고 밝혔다. 이 특별법은 예비타당성 조사 면제와 정부·지자체 재원 반영 노력, 사업 우선 추진 등의 내용을 담고 있다. 동남권 순환철도 사업을 조속 추진하겠다는 것이 골자다.
동남권 광역철도는 울산역~양산 도시철도 북정역~경부선 물금역~경전선 진영역을 연결하는 51.4km 구간 교통망 구축 사업이다. 제4차 국가철도망 구축계획상 총사업비는 1조 9000억 원가량으로 추산된다. 완공 목표 시기는 가덕신공항 개항과 2030세계박람회 개최 예정 연도인 2030년이다. 현재 사전타당성 조사를 거치고 있으며, 결과는 올 연말 나올 예정이다.
동남권 광역철도는 창원부터 양산, 울산까지 동남권을 횡으로 잇는다. 여기에 마찬가지로 4차 국가철도망 구축 계획에 포함돼 현재 예비타당성 조사를 거치고 있는 ‘부산~양산~울산 광역철도’와 양산선, 부전~마산선 등 노선이 연계되면 동남권은 부산~양산~울산~창원까지 완벽한 원형 교통망으로 이어진다. 동남권 광역철도가 부울경 광역 교통망의 마지막 방점이다. 이 경우 울산에서 양산, 물금을 거쳐 가덕신공항까지 쉽게 갈 수 있어 양산, 울산의 국제공항 접근성 향상도 기대된다. 울산에서 가덕신공항까지 약 40분 만에 도달할 수 있다.
동남권 광역철도가 마무리되면 비수도권 첫 순환 광역철도가 된다. 향후 부산과 울산 경남 도심이 30분 생활권으로 묶여 상생 발전이 가능해질 것으로 보인다. 동남권은 광역교통망을 통해 국내 물류 중심지로 부상할 것으로 기대된다. 2030세계박람회와도 시너지 효과가 예상된다.
무엇보다 동남권이 제대로 된 광역교통 네트워크를 갖춤으로써 수도권에 대응하는 성장축으로 발돋움할 수 있다는 점이 기대된다. 윤 의원은 “동남권 순환 광역철도로 부산과 양산, 울산 등 PK 지역민들이 단일 생활권을 형성하면 국토균형발전의 효과도 기대된다”고 말했다.
여기에 광주와 대구 정치권도 힘을 모아 광주와 전남(담양)~전북(순창·남원·장수)~경남(함양·거창·합천)~경북(고령)~대구 등 6개 광역자치단체와 10개 기초자치단체를 경유하는 달빛고속철도를 추진 중이다. 총길이 198.9km, 총사업비 4조 5158억 원 규모로, 호남과 영남을 잇는 대규모 내륙철도를 구축하겠다는 구상이다. 여당 지도부와 홍준표 대구시장, 강기정 광주시장 등이 함께 특별법 발의를 준비 중이다. 사실상 내륙 중심부 물류망과 교통망을 선점, 영호남 산업 벨트를 조성하겠다는 것이다.
PK 정치권도 동남권 광역철도 조속 사업 추진에 힘을 모아야 한다는 목소리가 나온다. 윤 의원은 “달빛고속철도와 동남권 순환철도 사업은 경쟁보다는 국토균형발전을 위해 같이 가야할 관계”라며 “동남권 광역철도의 차질 없는 사업 추진을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
곽진석 기자 kwak@busan.com