"해수부 조직 확대하고, 국가 차원 해양 컨트롤타워 신설" [새 대통령에 바란다]

해양수산

조선·물류 등 해양 업무 해수부로
국가해양위원회·해양비서관 설립
항만 부가가치 창출 산업 육성
젊은 해기사·선원 인력 확보 필요
공동어시장 현대화 지속적 지원
AI 통한 수산업 생태계 전환도

이호진 기자 jiny@busan.com , 박혜랑 기자 rang@busan.com 2025-06-01 18:19:43

해운산업을 이끌어갈 우수 해기 인력 확보를 위해 해기사를 국가의 전략적 임무를 수행하는 인력으로 인식할 필요가 있다는 게 업계 지적이다. 국립한국해양대 해사대학 졸업식 모습. 부산일보DB 해운산업을 이끌어갈 우수 해기 인력 확보를 위해 해기사를 국가의 전략적 임무를 수행하는 인력으로 인식할 필요가 있다는 게 업계 지적이다. 국립한국해양대 해사대학 졸업식 모습. 부산일보DB

21대 대통령이 이끄는 새 정부 출범이 눈앞에 다가왔다. 도널드 트럼프 미국 대통령 취임 이후 촉발한 공급망 재편과 해양 패권 쟁탈전 심화 움직임 속에 해양에 대한 관점을 국가 안보 차원으로 격상시켜야 한다는 목소리가 커지고 있다. 상대적으로 소외됐던 항만 연관 산업 육성을 통해 부가가치 창출을 높일 필요가 있다는 지적도 나왔다.

부산항을 사랑하는 시민모임 박인호 공동대표는 “한국해양수산개발원(KMI)의 2024년 조사 결과에 따르면 국민 80% 이상이 우리나라를 해양 국가로 인식하고 있는데 그에 걸맞은 정부 조직을 갖추고 있는지는 의문”이라며 “해양수산부가 현재 변화하고 있는 세계 흐름에 걸맞은 역할을 해야 한다”고 지적했다. 30년째 그대로인 해운·항만과 수산 분야만으로는 부족하다는 얘기다. 박 대표는 해양 연관 분야에 대한 우리나라의 대외 경쟁력을 높이려면 바다와 연관된 조선, 국제물류, 해양플랜트, 해양레저관광 등의 업무를 해수부로 모으는 한편, 국가 차원 컨트롤타워인 국가해양위원회를 신설하고, 대통령실에 해양비서관을 둬야 한다고 밝혔다.

김인현 세계해양포럼(WOF) 기획위원장도 박 대표 주장에 동의를 표하며 “해양 안보를 지키려면 적정한 수의 선박과 우수한 해기사·선원, 그리고 항만시설이 필요하다”고 밝혔다. 김 위원장은 “컨테이너선은 대만의 3분의 1 수준이고, 선상근무 기피 현상으로 우수한 해기사를 확보하는 데도 어려움을 겪고 있으며, 한국이 확보한 해외 부두 인프라가 부족해 수출입 화물 운송에 지장을 겪고 있다”고 지적했다. 김 위원장은 대형 조선소와 대기업 물류업체에 비해 관심을 덜 받는 중소 조선소와 소형 포워더(화물중개업체), 수리 조선소에 대한 지원도 촉구했다.

물동량 위주의 해운·항만 정책으로 발전이 더딘 항만 연관 산업계에서도 항만 부가가치 창출을 위한 연관 산업 육성 필요성을 호소했다. 최만기 부산항만산업협회장은 “물동량 위주 항만 정책으로 부산항 전체를 통틀어 정박지와 컨테이너 이외의 중소 선박이 접안할 수 있는 다목적 부두가 크게 줄었다”고 지적했다. 정박지에 배를 두고 대기하는 사이에 선용품 공급이나 벙커링 등이 이뤄지는데 정박지 자체가 줄면서 부산항을 아예 찾지 않게 되는 결과를 초래했다는 것이 최 회장의 지적이다. 그는 “다양한 선박이 부산항에 와서 지역에 부가가치를 떨어뜨리도록 정박지와 다목적부두 확충에 나서야 한다”고 강조했다.

한국해기사협회 김종태 회장은 해운산업을 이끄는 해기 인력의 안정적 확보 필요성을 호소했다. 김 회장은 “미국이 상선대 250척 건조, 해기사 양성, 자국 화물의 자국 선대 수송 의무화 등 해운주권 회복 드라이브를 강하게 거는데, 해기사를 유사시 병참로를 담당할 수 있는 국가 전략 자산으로 인식하고 있다는 것”이라며 “그동안 선진국 중 유일하게 해기 인력을 양성해 성공적으로 공급해온 우리나라에서도 선상 근무 기피 현상으로 젊은 인력이 줄고 있다”고 밝혔다. 김 회장은 통합된 국립해양대를 통한 초급 사관 배출, 해군 예비원 제도 개발 등에 나설 필요가 있다고 밝혔다.

수산업계에서는 부산 수산업의 최대 현안으로 꼽히는 부산공동어시장 현대화 사업의 성공적인 추진을 원하는 목소리가 높다. 정연송 부산공동어시장 대표이사는 어시장의 현대화는 수산물 유통의 효율성과 위생·안전을 획기적으로 개선할 중요한 사업이라고 강조했다. 그는 “설비 현대화, 스마트물류시스템 도입, 친환경시설 확충, 국제적인 수산 관광명소 등으로 우리 수산업 경쟁력을 강화해야 한다”며 “어시장이 지속가능한 수산업을 위한 플랫폼이 되도록 새 정부의 적극적인 지원과 관심이 필요하다”고 말했다.

인공지능(AI) 등 기술을 통한 수산업 생태계 전환 필요성도 제기됐다. 수산물 관련 빅테이터 플랫폼을 운영하는 씨라이프사이언스랩 정영인 대표는 “최근 수입 수산물 가격 급등과 글로벌 공급망 불안정에 대응하기 위해, 데이터에 기반한 수산 유통기술 고도화와 정책 연계 지원이 필요하다”며 “수출입에 있어 정보 비대칭으로 어려움을 겪고 있는 영세 수산 유통업체들을 위해 해수부 공공데이터를 더 많이 공개해 업계와 공유하면 좋겠다”고 말했다.

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