울산 "행정통합 동참 검토"에 부산·경남 "환영"

부산시 "부울경 하나에 이견 없음 확인"
경남도 "광역지방정부 탄생 기틀 마련"

최혜규 기자 iwill@busan.com 2026-01-21 17:41:03

박형준 부산시장, 박완수 경남도지사, 김두겸 울산시장이 지난해 4월 부산시청에서 '제3회 부울경정책협의회'를 열었다. 부산일보DB 박형준 부산시장, 박완수 경남도지사, 김두겸 울산시장이 지난해 4월 부산시청에서 '제3회 부울경정책협의회'를 열었다. 부산일보DB

김두겸 울산시장이 공론화위원회와 주민 여론조사를 통해 부산·경남 행정통합을 검토하겠다고 밝히자 부산시와 경남도는 일제히 환영한다는 입장을 내놓았다.

부산시는 21일 김 시장의 발표에 별도 입장문을 내고 "부산·경남 행정통합 논의에 동참하겠다는 뜻을 밝힌 울산시의 발표를 크게 환영한다"며 "수도권 일극체제에 대응하기 위해 부·울·경이 하나가 되어야 한다는 데 이견이 없음을 다시 한번 확인했다"고 밝혔다.

이어 "앞으로 재정분권과 사무분권 등 연방제 수준의 권한 이양을 담은 특별법 제정과 주민투표를 통한 지역민의 직접적 의사 결정을 통해 부산·경남, 나아가 울산까지의 행정통합이 실질적으로 실효성 있게 추진되도록 준비하겠다"고 덧붙였다.

경남도도 이날 입장문을 통해 "수도권에 대응하는 명실상부한 광역지방정부 탄생 기틀이 마련됐다"고 평가했다. 경남도는 "경남은 부산과 통합논의를 시작하면서 성공적으로 통합하려면 울산이 참여해 완전한 부울경 통합을 이뤄야 한다고 강조했다"며 "울산시민 입장이 확인되는 대로 통합 협의를 흔들림 없이 이어가겠다"고 밝혔다.

김두겸 시장은 이날 정부의 '5극 3특'(5개 초광역권·3개 특별자치도) 구상과 행정통합에 대한 기자회견을 열고 "지방정부에 대한 실질적인 권한 이양과 시민 동의가 선행돼야 한다"며 "공론화위원회를 구성하고 여론조사를 거쳐 50% 이상 동의가 확인되면 행정통합을 본격적으로 검토하겠다"라고 말했다.

울산시는 2022년 부산시, 경남도와 함께 부산울산경남 특별연합을 출범했지만, 그해 지방선거 이후 특별연합에서 이탈했고, 경남도 이견을 밝히면서 특별연합은 해체됐다. 이후 3개 시도는 부산·경남 행정통합과 부·울·경 초광역 경제동맹을 추진하기로 했다.

이후 울산시는 행정통합 논의에서 빠져 있었으나 지난해 7월 경남 김해에서 열린 '부울경 시도지사 지역 현안 간담회'에서는 부산·경남 행정통합이 성사될 경우 부·울·경 행정통합에 대해 검토하겠다는 입장을 내놓기도 했다.

부산시와 경남도가 운영한 부산·경남 행정통합 공론화위원회도 최근 활동을 마무리하면서 양 시도에 주민투표를 통한 행정통합 결정과 함께 장기적으로 울산을 포함한 완전한 부산·울산·경남 행정통합이 필요하다고 권고했다.

부산시와 경남도는 공론화위원회의 의견서를 토대로 실무협의체를 구성해 시도 입장과 대정부 건의안, 주민투표 방안을 포함한 행정통합 로드맵을 정리해 곧 발표할 계획이다.

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