부산시의회, 부산·경남 행정통합 특위 추진

내달 327회 임시회 발족 목표
추진 상황 점검·여론 수렴 절차
강력한 통합 의지 재천명 평가
신중하던 경남도의회 태도 변화
지자체의 미온적 태도 문제 삼아

이은철 기자 euncheol@busan.com ｜ 2025-02-25 18:32:14

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부산시의회. 부산일보DB

부산시의회가 부산경남 행정통합 특별위원회를 구성하는 것으로 25일 확인됐다. 이에 발맞춰 경남도의회도 행정통합에 대한 지자체의 미온적 태도를 질타하며 추진 의지를 다시 한번 드러내고 있다. 부산·경남 의회가 행정통합에 강한 드라이브를 걸고 있어 주목된다.

이날 지역 정치권에 따르면, 부산시의회는 내달 14일부터 27일까지 열리는 제327회 임시회 기간 부산경남 행정통합 특위 발족을 목표로 하고 있다. 특위 구성은 부울경의회 연합회 소속인 박대근(북1), 이복조(사하4), 이준호(금정2) 의원을 주축으로 속도감 있는 부산경남 행정통합을 위해 소규모 조직으로 출범할 것으로 예상된다.

아직 특위의 활동 계획이 구체화되지는 않았지만 부산시의 행정통합 추진 상황을 점검하는 것 외에도 △부산 시민 여론 수렴 △행정통합에 따른 각종 특례 사항 발굴을 통한 부산 시민 이해관계 적극 반영 등에 나설 전망이다.

부산시의회가 특위 출범에 속도를 내는 것은 부산경남 행정통합 추진에 대한 강력한 의지를 재천명한 것으로 풀이된다. 실제로 부울경 협의회 구성에 실질적 역할을 하는 등 부산·울산·경남 의회의 공동 대응을 주도해 온 부산시의회 안성민 의장은 “부산경남 행정통합은 지방 소멸 위기에 처한 대한민국의 최우선 과제”라며 “특위가 앞서 구성된 행정통합 공론화위원회 활동을 지원하는 것은 물론 부산시의 행정력이 정상적으로 작동되고 있는지 철저하게 점검할 계획이다”고 말했다. 그러면서 “부산시의회가 행정통합 과정에 있어 시민들의 목소리를 적극 대변하도록 하겠다”고 강조했다.

그간 도민 여론에 촉각을 곤두세우며 신중한 태도를 보여 온 경남도의회도 행정통합과 관련한 경남도의 소극적인 행정을 문제 삼는 등 달라진 분위기를 보이고 있다. 경남도의회 경남부산 행정통합 특위 부위원장인 우기수(창녕2) 의원은 지난 24일 특위 회의에서 경남의 백년대계가 달렸음에도 경남도가 실무를 담당할 조직조차 꾸리지 않았다는 점을 꼬집었다. 그는 “행정통합이 얼마나 중요한 업무인가. (박완수 경남)지사도 (수도권) 일극 체제에 대응하기 위해 당연히 (행정통합을) 해야 한다고 하고 있다”며 “(경남도) 집행부만 믿어서는 안 되겠다. 맡겨놓아선 안 되겠다. 행정통합 (추진에) 대해서 견제도 하고, 감시도 하고 채찍질도 해야겠다”고 지적했다.

또한 경남도의회 정수만(거제1) 의원은 “의회에서도 3개 분과를 나눈 데도 나름의 이유가 있다. 뭔가 (지역마다) 다른 요구들이 있을 것”이라며 권역별로 이해관계가 첨예하게 엇갈림에도 이들의 의견을 청취할 기본적인 준비가 돼 있지 않다는 비판을 내놨다. 경남도의회 행정통합 특위는 서부, 중부, 동부 3개 권역별 분과위원회를 두고 있다.

이처럼 부산과 경남 의회가 최전선에 나서면서 지역에서는 양 지자체도 더욱 적극적인 태도를 보여야 한다는 지적이 나온다. 지역 정치권 관계자는 “행정통합 밑그림을 다듬고 최종 마무리 작업까지 맡은 공론화위원회가 출범했다고 해서 끝이 아니다”며 “부산시와 경남도가 이들이 진행하고 있는 과업을 적극적으로 돕고 부족한 부분이 있다면 바로잡는 역할까지 해야 한다”고 말했다.

한편, 부산시와 경남도는 지난해 11월 공론화위를 출범시켰고, 12월에는 부산연구원과 경남연구원이 공동으로 행정통합에 관한 연구를 진행하는 등 본격적으로 논의가 진행되고 있다. 다음달에는 공론화위가 양 시도민에게 행정통합 장단점을 설명하는 토론회를 개최할 예정이다.